隨著全民健身國家戰(zhàn)略的深入實(shí)施和健康中國行動的持續(xù)推進(jìn),撫順市東洲區(qū)人民政府高度重視體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,特別是運(yùn)動項(xiàng)目經(jīng)營板塊,將其視為提升區(qū)域活力、服務(wù)民生福祉、拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要抓手。區(qū)人民政府通過科學(xué)規(guī)劃、政策引導(dǎo)、優(yōu)化服務(wù)與強(qiáng)化監(jiān)管,積極構(gòu)建多元化、專業(yè)化、市場化的運(yùn)動項(xiàng)目經(jīng)營體系,努力開創(chuàng)體育產(chǎn)業(yè)與區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面。
一、 強(qiáng)化頂層設(shè)計,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
東洲區(qū)人民政府堅持規(guī)劃先行,將體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃。通過制定并完善促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè),尤其是運(yùn)動項(xiàng)目經(jīng)營發(fā)展的專項(xiàng)政策,在土地使用、財政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、行政審批等方面給予支持,降低市場主體準(zhǔn)入門檻和運(yùn)營成本。鼓勵社會資本以獨(dú)資、合資、合作等多種形式投資興辦體育企業(yè),參與體育場館設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營,激發(fā)市場活力。區(qū)政府注重完善城市體育設(shè)施布局,結(jié)合城市更新和社區(qū)建設(shè),合理規(guī)劃建設(shè)便民利民的健身場地,為各類運(yùn)動項(xiàng)目的經(jīng)營提供優(yōu)質(zhì)的硬件基礎(chǔ)。
二、 豐富經(jīng)營業(yè)態(tài),滿足多元需求
在運(yùn)動項(xiàng)目經(jīng)營的具體實(shí)踐中,東洲區(qū)鼓勵發(fā)展多層次、多樣化的經(jīng)營模式。一方面,支持傳統(tǒng)優(yōu)勢體育項(xiàng)目(如籃球、足球、乒乓球、羽毛球等)的俱樂部化、場館化運(yùn)營,提升專業(yè)化服務(wù)水平;另一方面,大力扶持新興時尚運(yùn)動項(xiàng)目(如滑雪、輪滑、攀巖、擊劍、馬術(shù)、電子競技等)的引進(jìn)與培育,滿足不同年齡、不同層次人群,特別是青少年群體的健身休閑需求。區(qū)政府積極引導(dǎo)經(jīng)營者探索“體育+旅游”、“體育+文化”、“體育+康養(yǎng)”、“體育+互聯(lián)網(wǎng)”等融合發(fā)展模式,打造特色體育旅游線路、舉辦品牌賽事活動、開發(fā)智能健身產(chǎn)品與服務(wù),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提升運(yùn)動項(xiàng)目經(jīng)營的附加值和吸引力。
三、 培育市場主體,激發(fā)內(nèi)生動力
區(qū)政府著力培育和壯大本土體育企業(yè),支持有條件的運(yùn)動項(xiàng)目經(jīng)營單位向?qū)I(yè)化、品牌化、連鎖化方向發(fā)展。通過舉辦經(jīng)營管理培訓(xùn)班、提供法律財務(wù)咨詢、搭建銀企對接平臺等方式,幫助經(jīng)營者提升管理水平和市場競爭力。積極引進(jìn)國內(nèi)知名的體育品牌運(yùn)營商和賽事運(yùn)營機(jī)構(gòu)落戶東洲,發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用,帶動本地產(chǎn)業(yè)升級。鼓勵成立區(qū)級體育產(chǎn)業(yè)協(xié)會或運(yùn)動項(xiàng)目經(jīng)營聯(lián)盟,加強(qiáng)行業(yè)自律、信息共享與互助合作,形成良性競爭、共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
四、 加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,保障安全有序
在促進(jìn)發(fā)展的東洲區(qū)人民政府切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),確保運(yùn)動項(xiàng)目經(jīng)營市場健康有序。嚴(yán)格市場主體資質(zhì)審核,加強(qiáng)對體育場館設(shè)施、健身器材的安全檢查,督促經(jīng)營者落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。規(guī)范預(yù)付費(fèi)消費(fèi)模式,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。聯(lián)合市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、消防等部門,對高危性體育項(xiàng)目(如游泳、滑雪、潛水等)經(jīng)營活動進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,確保符合國家標(biāo)準(zhǔn),保障參與者人身安全。建立健全投訴舉報和處理機(jī)制,及時化解矛盾糾紛,營造公平、透明、放心的消費(fèi)環(huán)境。
五、 深化體教融合與體衛(wèi)融合,拓展服務(wù)內(nèi)涵
區(qū)政府推動運(yùn)動項(xiàng)目經(jīng)營單位積極對接學(xué)校體育和社會體育。鼓勵優(yōu)質(zhì)體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與中小學(xué)合作,提供課后體育服務(wù),培養(yǎng)青少年體育興趣與技能。支持經(jīng)營性體育場館向?qū)W校優(yōu)惠開放,緩解學(xué)校體育場地不足的壓力。引導(dǎo)運(yùn)動健身與健康管理相結(jié)合,鼓勵發(fā)展運(yùn)動康復(fù)、體質(zhì)監(jiān)測、科學(xué)健身指導(dǎo)等特色服務(wù),使運(yùn)動項(xiàng)目經(jīng)營不僅限于娛樂健身,更成為促進(jìn)全民健康、預(yù)防疾病的有效手段。
撫順市東洲區(qū)人民政府將繼續(xù)堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以改革創(chuàng)新為動力,不斷優(yōu)化運(yùn)動項(xiàng)目經(jīng)營的發(fā)展環(huán)境,豐富產(chǎn)品供給,提升服務(wù)質(zhì)量,強(qiáng)化安全保障,努力將東洲區(qū)建設(shè)成為體育設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、市場充滿活力、群眾廣泛參與的體育強(qiáng)區(qū),為撫順市乃至遼寧省的體育事業(yè)與產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)東洲力量,讓運(yùn)動健身真正融入百姓生活,惠及千家萬戶。